Беата Шидло — польська державна діячка, уродженка Освенцима на півдні Польщі, донька шахтаря. Дитинство вона провела в Бжезьщах, де згодом була обрана меркою у 2002 році від Громадянської виборчої акції «Солідарність». Вона здобувала освіту в Ягеллонському університеті, Варшавській школі економіки та Краківському економічному університеті, а також працювала культурною адміністраторкою. У 2005 році Беата Шидло приєдналася до партії «Право і справедливість» і того ж року увійшла до Сейму. У 2010 році її призначили заступницею голови партії, а в 2014–2016 роках вона була її скарбницею. У травні 2015 року Шидло керувала успішною президентською кампанією Анджея Дуди, а згодом стала лідеркою «Права і справедливості» на парламентських виборах жовтня 2015 року, де партія здобула абсолютну більшість. У листопаді 2015 року вона стала головою Ради міністрів Польщі. На цій посаді проводила соціальну політику, пов’язану зі збільшенням сімейних виплат і зниженням пенсійного віку, а також здійснювала суперечливі інституційні реформи й виступала проти міграційної політики Європейського Союзу.
- Як Беата Шидло починала свою кар’єру та де навчалася?
- Як розвивалася політична кар’єра Беати Шидло в партії «Право і справедливість» та в уряді?
- Де народилася Беата Шидло і яку освіту та роботу вона мала на початку кар’єри?
- Як Беата Шидло починала політичну кар’єру та як розвивалася її виборча діяльність у 1998–2011 роках?
- Як Беата Шидло брала участь у виборчих кампаніях 2015 року?
- Як Беата Шидло очолила уряд і як було сформовано її кабінет?
- Які соціальні та освітні реформи запровадив уряд Беати Шидло?
- Як Беата Шидло була пов’язана з реформами Конституційного трибуналу та судової системи?
- Якою була роль Беати Шидло в уряді після завершення її головування в Раді міністрів?
- Як Беата Шидло брала участь у виборах до Європейського парламенту та які суперечки виникли навколо її подальших призначень?
Освіта та початок політичної кар’єри
Беата Шидло — польська політична діячка, членкиня партії «Право і справедливість». Вона народилася в Освенцимі на півдні Польщі в сім’ї шахтаря та зростала в Бжещах. Вищу освіту здобувала в Ягеллонському університеті, Варшавській школі економіки та Краківському економічному університеті. Після навчання працювала як культурна адміністраторка. У 2002 році її було обрано мером Бжещів під прапором Виборчої солідарності (AWS). Пізніше вона стала президенткою Ради міністрів і обіймала цю посаду від 2015 до 2017 року.
Політична кар’єра в «Праві і справедливості»
Беата Шидло приєдналася до партії «Право і справедливість» у 2005 році та того ж року увійшла до Сейму Польщі. У 2010 році її призначили віцепрезиденткою ПіС, а з 2014 до 2016 року вона обіймала посаду скарбниці партії. У травні 2015 року Шидло очолила успішну президентську кампанію Анджея Дуди. Після того як Ярослав Качинський визначив її лідеркою ПіС на парламентських виборах у жовтні 2015 року, вона здобула абсолютну більшість. У листопаді 2015 року Шидло стала головою Ради міністрів. На цій посаді вона проводила соціальну політику, засновану на збільшенні сімейних виплат і зниженні пенсійного віку, а також здійснювала суперечливі інституційні реформи й виступала проти міграційної політики Європейського Союзу. У 2017 році вона подала у відставку, після чого її змінив міністр Матей Морачевський, а Шидло була призначена ним віцепрезиденткою Ради.
Освіта та перші професійні кроки
Беата Шидло народилася в Освенцимі, Польща, і зростала поблизу Бжезщів, де її батько працював шахтарем. У 1988 році вона завершила магістерське навчання з етнографії в Ягеллонському університеті в Кракові, а в 1989 році отримала диплом DEA з музеєзнавства. У 1989–1995 роках навчалася в докторантурі Ягеллонського університету. Згодом здобула диплом з культурного менеджменту в Школі економіки в Варшаві в 1997 році та диплом з територіального управління в Краківському економічному університеті в 2001 році. Працювала асистенткою з 1987 до 1995 року, була завідувачкою відділу в культурному центрі в Лібуйонжі, а також стала директоркою будинку культури в Бжезщах. Вона сповідує католицьку релігію. Одружена з Едвардом Шидлом, має двох дітей — Тимотеуша і Блжея. Тимотеуш у 2017 році був висвячений на католицького священника для Товариства святого Петра.
Місцева влада та перші виборчі успіхи
У 1998 році Беата Шидло стала війтом Бжещів і водночас повітовою радницею Освенцимського повіту, балотуючись за списком «Виборча акція Солідарність» (AWS). Обидві ці посади вона обіймала до 2005 року. На місцевих виборах 2002 року її було обрано депутаткою Сеймику Малопольського воєводства, а також вона була переобрана війтом Бжещів у другому турі, здобувши понад 70 % поданих голосів. Перед парламентськими виборами 25 вересня 2005 року Шидло звернулася з проханням про вступ до Громадянської платформи (PO), однак її заявку не прийняли через внутрішні побоювання щодо місцевого впливу. Після цього вона балотувалася за списком «Право і справедливість» (PiS) у Хшанівському окрузі та в 2005 році була обрана депутаткою Сейму з найкращим результатом серед кандидатів PiS. У тому ж окрузі її знову висунули на позачергових виборах 21 жовтня 2007 року, і вона зберегла мандат, здобувши другий за силою результат серед кандидатів PiS після Павела Коваля. У 2010 році її обрали заступницею голови «Права і справедливості». На виборах 9 жовтня 2011 року, коли округ було перейменовано через перенесення центрального офісу, Шидло очолила список PiS у Хшанівському окрузі й знову зберегла мандат, показавши найкращий результат у окрузі. 15 листопада 2011 року вона стала скарбником партії, змінивши Станіслава Костжевського.
Передвиборча кампанія 2015 року
У травні 2015 року Ярослав Качинський відмовився від участі в президентських виборах і запропонував кандидатуру євродепутата Анджея Дуди. Беата Шидло стала керівницею його виборчої кампанії. Під час кампанії Дуда робив наголос на соціальній політиці, очолив перший тур і через два тижні був обраний президентом Республіки.
Після цього Ярослав Качинський висунув Беату Шидло як провідну кандидатку від «Право і справедливість» на парламентських виборах 25 жовтня 2015 року, обравши для партії більш помірковану постать. Її кампанія зосереджувалася на соціальних питаннях та економічних труднощах людей, яких нібито залишив осторонь перехід до капіталізму. Її походження з простого середовища та образ близької до людей жінки підсилювали цей меседж, а сама Шидло визнавала брак харизми, але наголошувала, що хоче залишатися собою.
Центральною темою виборів стала також європейська міграційна криза. Шидло критикувала пропозицію Європейського Союзу розподілити біженців між країнами та під час телевізійних дебатів з прем’єр-міністеркою, що йшла у відставку, Евою Копач заявила, що не прийме жодного мігранта, наголошуючи на необхідності гарантувати безпеку своїх громадян. Після виборів коаліція «Право і справедливість» разом із «Польщею разом» і «Солідарною Польщею» здобула абсолютну більшість у Сеймі та Сенаті — вперше від кінця комунізму. У цих виборах не пройшла до парламенту жодна ліва партія. Сама Беата Шидло була переобрана депутаткою з преференційними голосами, отримавши найкращий результат у своєму окрузі та другий найкращий показник для кандидата від ПіС після Ярослава Качинського, а також найкращий результат у країні щодо кількості поданих голосів, випередивши ліберальну суперницю Еву Копач.
Формування уряду
Після відставки Єви Копач президент Анджей Дуда офіційно призначив Беату Шидло форматоркою нового польського уряду. Її партія висунула її на посаду голови Ради міністрів, а через три дні після призначення Шидло разом із урядом склала присягу. Склад кабінету було оголошено за участю діячів «Права і справедливості», але без самої Шидло. До уряду увійшли міністр оборони Антоній Мацеревич, міністр юстиції Збігнєв Зьобро та координатор спецслужб Маріуш Камінський. Також до кабінету включили банкіра Матеуша Моравецького, що мало заспокоїти фінансові ринки, занепокоєні економічним проєктом ПіС. Після представлення програми Шидло отримала вотум довіри в Сеймі: 236 голосів «за», 192 «проти» і 20 утрималися.
Соціальна та освітня політика уряду
На початку 2016 року уряд Беати Шидло ухвалив закон, який підвищував сімейну допомогу до 500 злотих на місяць на дитину, починаючи з другої дитини. Цей захід фінансувався через спеціальне оподаткування підприємств. За даними Центрального статистичного управління, між кінцем 2015 року і кінцем 2017 року в Польщі зафіксували зростання кількості народжень на 148 тисяч, переважно другої, третьої або четвертої дитини, що пов’язували із збільшенням соціальної допомоги. Наприкінці 2016 року уряд також знизив законний пенсійний вік: з 67 до 65 років для чоловіків і до 60 років для жінок. Тоді ж ліки стали безплатними для людей віком понад 75 років. У сфері охорони здоров’я уряд припинив державне фінансування екстракорпорального запліднення, а також подав законопроєкт, який обмежував доступ до абортів лише за медичним рецептом. Водночас комітет із питань юстиції та прав людини відхилив майже повну заборону абортів після двох днів протестів опозиції. У 2017 році уряд замінив трирівневу шкільну систему на дворівневу, що викликало побоювання щодо масових скорочень учителів.
Конституційний трибунал і судові реформи
Під час перебування Беати Шидло на посаді голови Ради міністрів її уряд і парламентська більшість були втягнуті в гострі суперечки навколо Конституційного трибуналу та судової реформи. Після обрання п’яти суддів у попередньому скликанні більшість провела контроверсійну реформу трибуналу, а також замінила п’ятьох суддів, чиє обрання було скасоване парламентарями «Право і справедливість». Сам Конституційний трибунал згодом визнав неконституційними призначення суддів, здійснені як «Громадянською платформою», так і «Правом і справедливістю». Рішення трибуналу викликало критику з боку більшості, тоді як опозиція говорила про порушення верховенства права. 9 грудня 2015 року парламент обрав п’ятьох нових суддів Конституційного трибуналу, і того ж дня президент Анджей Дуда склав на них присягу.
У липні 2017 року «Право і справедливість» ухвалило три нові закони про польську судову систему. Беата Шидло висловила застереження щодо вето президента Анджея Дуди на два закони про судову реформу, що знову показало напруженість навколо цього напряму політики. Окрім цього, її уряд підтримав закон про перейменування вулиць і місць, які вшановували діячів, пов’язаних із радянським режимом. Закон стосувався, зокрема, таких постатей, як Карл Маркс, і забороняв у Польщі символи, пов’язані з Леніним і Сталіним.
Віцепрем’єрка з питань соціальної політики
Після завершення головування в Раді міністрів Беата Шидло стала віцепрем’єркою в уряді наступника, відповідальною за соціальну політику. У цей період преса повідомила, що міністри погодили річну премію наприкінці 2017 року, розмір якої мав становити від 15 до 20 середніх зарплат. Шидло публічно обґрунтувала таке рішення. Опозиція нагадала, що «Право і справедливість» різко критикувала подібні премії, коли перебувала при владі, і це спричинило різке падіння популярності правлячої партії в опитуваннях. Ярослав Качинський оголосив, що премії буде передано до «Карітасу», а законопроєкт передбачить скорочення парламентських індемнітетів на 20%. Також цей законопроєкт мав обмежити індемнітети місцевих посадовців і скасувати додаткові винагороди для керівників державних компаній.
Діяльність у Європейському парламенті та подальші суперечки
У травні Беата Шидло заявила про готовність балотуватися на виборах до Європейського парламенту 2019 року, якщо це визнає за необхідне її політична партія. Згодом її висунули провідною кандидаткою на виборах до Європарламенту в Малопольському та Свентокшиському воєводствах. Під час кампанії партія «Право і справедливість» представляла серед своїх відомих політиків також Шидло, міністра внутрішніх справ Йоахіма Брудзінського та міністерку освіти Ганну Залевську, щоб мобілізувати виборців. Уряд оголосив про масштабні соціальні заходи, обсяг яких відповідав 10 % державного бюджету. Шидло виграла одне з шести місць у Європейському парламенті, отримавши найбільшу кількість преференційних голосів серед усіх депутатів ЄП від «Права і справедливості» та серед польських депутатів ЄП загалом. Після цього вона залишила уряд, а її наступником став Яцек Сасін.
Пізніше група Європейських консерваторів і реформістів висунула Шидло на посаду голови комісії з питань зайнятості та соціальних справ. Таємне голосування це призначення відхилило: 34 голоси були проти, 23 — за, ще 5 депутатів утрималися. Після звернення групи Соціалістів і демократів голосування повторили, однак і тоді Шидло не обрали: 27 голосів було проти і 23 — за. Через п’ять днів Європейська народна партія підтримала її кандидатуру, посилаючись на дотримання пропорційного розподілу посад, але головою комісії зрештою стала словачка Лючія Дюріш Ніколсонова з групи ЄКР. У 2024 році Шидло знову обрали до Європейського парламенту.
У 2021 році міністр культури Пйотр Глінський призначив Шидло до дорадчої ради Державного музею Аушвіц-Біркенау. Це призначення викликало суперечки серед тих, хто пережив Аушвіц, і родин уцілілих. В опозиційному листі до прем’єр-міністра Матеуша Моравецького призначення назвали політизацією інституції та розкритикували зневажливі висловлювання Шидло про істориків Голокосту. Опозиція також звинуватила її в терпимості до фашистських організацій і поширенні неправдивої інформації. Після цього четверо з дев’яти членів дорадчої ради подали у відставку.
